Jean-Jacques Chatel et son équipe ont présenté leurs voeux aux partenaires de la ville.

Voici des extraits du discours prononcé lundi 19 janvier à la salle des fêtes de Mainvilliers.

Comme vous l’avez probablement ressenti, nous n’avons pas modifié le cadre de ces vœux que l’on appelle groupés puisque sont invités ici l’ensemble des partenaires de la ville :

associations, enseignants, commerçants, chefs d’entreprises, professionnels de la santé, représentants de l’Etat, du conseil régional, du conseil général, de l’agglomération, bailleurs sociaux, associations et fédérations d’Education populaire, …

Comme les années précédentes donc, ce rendez-vous va me permettre de m’adresser à chaque groupe d’acteurs présents, et comme il s’agit aujourd’hui des premiers vœux du nouveau mandat municipal d’esquisser succinctement nos principales options pour la période 2009-2014 en essayant de ne pas être trop long.

Ceci afin d’aller assez rapidement vers le moment de convivialité et d’échanges autour du buffet que nous avons adapté aux circonstances du jour et qui est à l’image de l’esprit que nous voulons défendre dans notre commune : suprématie des rapports humains et volonté d’être nous-mêmes c’est à dire sans fard ni paillettes mais en n’hésitant pas à faire valoir nos principaux atouts!

Mais auparavant, sans plus attendre, je veux souhaiter à chacune et chacun d’entre vous en mon nom propre mais aussi au nom de l’ensemble de mes collègues adjoints et conseillers municipaux une excellente année 2009.

Tout du moins au niveau de votre santé individuelle avec un filet aussi garni que possible de petites pépites de bonheur dans votre vie quotidienne.

Bien évidemment, pour ce qui concerne l’économie, il est préférable que je vous souhaite seulement (!) une année 2009 la meilleure possible compte tenu de la crise dont on voit actuellement les premiers signes et effets.

Cette crise, nous n’en connaissons bien évidemment à ce jour ni la durée, ni l’intensité mais il va de soi que les réponses sont éminemment d’abord internationales où il faut remettre à sa place l’économie financière.

Et, au niveau national, il faudrait selon moi, cela ne devrait pas vous étonner, une politique d’orientation social démocrate « revisitée » ; les temps changent, les modes de régulation et la mise en  œuvre de la solidarité sont nécessairement à aménager (on peut aussi dire que la boite à outils est à réorganiser)  mais, plus que jamais, je continue de penser que ce choix politique de régulation de l’économie par la démocratie au service du social donc des humains est le bon.

Bref, réaliser une vraie rupture avec l’idéologie économique libérale (qu’il faudrait peut être mieux qualifier d’ailleurs de néolibéralisme) qui a conduit le monde là où nous sommes aujourd’hui.

Et, bien que certains discours pourraient nous laisser penser que le gouvernement compte agir dans ce sens, je n’en n’ai pas, pour ma part, la conviction.

Revenons maintenant au niveau mainvillois, où nous agirons à notre niveau :

en ne ralentissant pas notre action sans pour autant faire appel bien sur à l’augmentation du niveau d’imposition

et en intervenant de façon plus importante s’il le faut auprès des mainvillois les plus fragiles et les plus démunis.

Comme annoncé, maintenant quelques mots en direction de chacun des groupes d’acteurs et de partenaires ici présents.

aux enseignants tout d’abord : tout simplement parce que vous êtes en première ligne si je puis dire pour relever le défi d’une plus grande égalité des chances, défi que nous vous proposons de relever dans le cadre de la coéducation ;

l’éducation est bien évidemment d’abord de la responsabilité des parents mais d’autres partenaires – la ville à travers ses agents, les associations mainvilloises, …-  agissent également dans ce sens à vos côtés.

L’effort en direction de la jeunesse (dans lesquelles les dépenses à caractère scolaires sont largement majoritaires) représentera  probablement encore en 2009, environ 25% de notre budget de fonctionnement.

Cet effort a d’ailleurs été de nouveau reconnu par l’UNICEF qui nous a confirmé en 2008 son label «villes amies des enfants».

Mesdames et Messieurs les enseignants, tout simplement merci pour votre action au quotidien ici à Mainvilliers où, la diversité de notre population, qui se révélera être à terme un atout de notre commune, est pour l’instant une contrainte supplémentaire dans l’exercice de votre métier.

Outre l’accompagnement habituel en terme d’équipements (informatiques en particulier), nous proposerons dans ce mandat une augmentation par deux fois du pourcentage de financement des classes de découverte dont la première en 2009.

Bien évidemment, cette mesure concerne d’abord les parents d’élèves mais elle doit également vous faciliter la mise en œuvre de ce type d’actions.

aux acteurs locaux que sont les responsables associatifs, nombreux à Mainvilliers  ( 66 associations mainvilloises recensées à ce jour) , responsables associatifs qui, selon le but de leur association,

soit oeuvrent à faire vivre la coéducation mainvilloise

soit participent à l’animation de la commune,

soit agissent à nos côtés pour faire vivre la solidarité communale

soit tout simplement permettent de proposer un panel d’activités de loisirs aux habitants de notre commune voire de notre agglomération (au sens très large du terme)

et assez souvent agissent dans plusieurs de ces 4 directions

je veux tout simplement vous remercier pour votre participation au maintien et à l’amélioration du « vivre ensemble ».

Et vous avez compris que c’est pour nous une action essentielle ; nous l’avons d’ailleurs affiché clairement lors de la dernière campagne électorale avec le nom de notre liste : « vivonsmainvilliersensemble ».

Mesdames et Messieurs les responsables associatifs, de nouveau merci pour votre investissement au quotidien et plus particulièrement pour celui qui est le vôtre lors des manifestations marquant les temps forts de notre commune : la fête du sport et de la culture que nous conforterons (reste à savoir si nous maintenons la date), le Téléthon (si vous décidez de poursuivre cette action au niveau communal) et surtout la fête de St Hilaire qui s’étoffe et se transforme un peu chaque année. 

je vais maintenant m’adresser à un troisième groupe d’acteurs locaux : celui du monde économique.

Si nous continuons à vous inviter alors que la compétence est maintenant déléguée au niveau intercommunal, c’est à la fois parce que des liens privilégiés perdurent et parce que, selon votre cas, vous agissez dans l’une ou plusieurs des directions suivantes :

création d’emploi dans notre commune qui, au recensement de 1999, avait encore un déficit en ce domaine même s’il y avait eu de nets progrès. Les données complètes du recensement à venir devraient nous informer sur ce point.

animation de notre commune (je pense là plutôt aux acteurs des centres commerciaux et à ceux du marché du jeudi)

création de richesse à travers votre activité ce qui nous permet de conforter le service public rendu aux mainvillois.

Un seul regret sur ce point dans lequel vous n’avez aucune responsabilité : le fait que cette richesse, dont l’accroissement va maintenant au niveau intercommunal, ne sert pas à mettre en œuvre une politique de solidarité entre communes de l’agglomération.

Côté travaux vous concernant pour ce mandat, nous avons prévu : la réfection des espaces extérieurs du centre des acacias et celle du bas de la rue de la république qui ont aussi pour but d’agir en faveur des commerces de proximité.

D’un côté comme de l’autre, la communauté d’agglomération doit d’abord réaliser des travaux sur les réseaux d’eaux ; nous en sommes au niveau de la concertation entre services de la ville et ceux de l’agglomération.

Toujours au chapitre économique, 2009 devrait voir la viabilisation par l’agglomération de l’extension de la zone du Vallier au delà de la rocade nord-ouest (avec l’implantation d’une voir deux entreprises importantes) et l’agrandissement et la réhabilitation d’Intermarché.

A travers cette présentation, Mesdames et Messieurs les responsables du monde économique, vous aurez remarqué notre volonté d’accompagner votre dynamisme y compris et surtout dans les moments difficiles.

Mais, sont également présents aujourd’hui un grand nombre de nos partenaires (et j’ai eu également un certain nombre d’excuses)

Les partenaires financiers tout d’abord sans lesquels certains projets ne pourraient voir le jour.

Le Conseil Régional qui nous aide principalement par le canal du contrat régional d’agglomération mais avec le « filtre » de l’agglomération puisque ce contrat est signé avec le Président de notre agglomération ;

à ce sujet, l’annonce d’une réorientation des subventions vers les programmes ANRU de l’agglomération et en particulier celui de Beaulieu ne peut que nous inquiéter parce que nous risquons de perdre ainsi des subventions pourtant inscrites à ce jour dans ce contrat.

Deuxième partenaire financier : Le Conseil Général.

Je vous ai déjà fait part de la diminution des aides du conseil général en notre direction : environ 90 000 euro annuellement en moyenne (ce qui correspond quand même à l’équivalent de 2 points d’impôts sur notre commune…). En effet, la majorité du conseil général a décidé de n’aider à travers le dispositif des aides cantonales que les communes de moins de 6 000 habitants … ce qui est quand même une curieuse façon de mettre en œuvre la solidarité départementale (la richesse d’une commune par habitant ne dépend pas de sa taille !) ; une décision qui veut complètement oublier le fait que les mainvillois payent également des impôts au conseil général (à travers les TH et TFB).

Reste donc l’aide qui peut nous être attribuée par le canal d’un autre contrat : le CDDI (Contrat Départemental de Développement Intercommunal) ; mais comme le contrat régional d’agglomération, ce contrat est signé avec le Président de l’agglomération et la ville de Mainvilliers n’a obtenu qu’environ 3 % des subventions allouées aux 7 communes de l’agglomération alors que nous représentons environ 11% de la population.

La communauté d’agglomération :

L’agglomération est un partenaire important pour les compétences qu’elle exerce mais par contre, elle est un partenaire financier très modeste d’autant plus que le règlement financier voté par la majorité politique n’a pas retenu la possibilité de redistribuer une partie de la richesse acquise en commun avec un esprit de péréquation.

Impossible de citer tous les autres partenaires de la ville ; que chacun d’entre eux veuille bien m’en excuser.

Un mot également pour la police nationale. Certes, la disparition de la police de proximité (décision du Président Sarkozy au moment où il était ministre de l’intérieur) nous a obligé à nous investir davantage dans ce secteur avec des incidences budgétaires évidentes pour la commune mais, compte tenu de cette réalité qui n’est pas de leur fait, je tiens à saluer comme les années précédentes, leur volonté pour délivrer dans notre commune un service de sécurité au même niveau que dans les autres communes de notre agglomération.

Quelques mots maintenant sur les projets en terme d’habitat :

Vous le savez peut-être : la population de notre commune a augmenté entre 1999 et 2006 de 3,7% et le nombre de logements de plus de 14%. Si l’écart entre ces deux données n’est pas un phénomène mainvillo-mainvillois (mais national), par contre, la forte augmentation du nombre de logements est bien le fruit de notre volontarisme urbanistique.

Nous aurions même pu satisfaire plus de nos compatriotes en terme de logements (plus de 600 demandes de logements sociaux en instance) et de terrains à bâtir (plus de 250 demandes en instance) si nous avions pu réaliser l’extension ouest de notre commune confiée à la SAEDEL , programme qui a été bloquée  par le SCOT voté par la majorité des élus du SMEP. Nous avons déposé un recours en 2006; le jugement devrait intervenir bientôt.

Pour terminer ce tour d’horizon, je vous propose maintenant d’évoquer nos projets propres pour le mandat à venir : 

Volontairement présenté de façon désordonnée (la programmation ne sera terminée qu’en juin prochain), nous avons prévu en plus des projets que j’ai déjà eu l’occasion de citer:

-          D’élaborer un agenda 21 : c’est à la fois une volonté et une obligation morale.

-          De refaire complètement l’axe mairie-quartier de l’épargne par la rue P Chenais avec piste cyclable double sens

-          De réaliser l’aménagement du bois du château

-          De refaire le pont SNCF de la rue P Chasles où nous comptons ne réaliser qu’une passerelle pour piétons et cyclistes si nous n’avons pas d’aides financières extérieures

-          De réaliser un projet spécifique pour marquer notre jumelage avec la commune amie de Romerberg, jumelage qui marque lui-même notre engagement européen.

-          De créer un jardin-verger avec des espèces traditionnelles locales (sur ce point, je fais appel à tous les mainvillois qui sont intéressés par ce sujet pour participer à l ‘élaboration du projet)

-          De créer également une fête des échanges culturels

-          De réaliser une extension de la bibliothèque

-          De mettre en place d’une grille tarifaire encore mieux adaptée aux possibilités contributives des familles

-          De conduire la démolition-reconstruction du quartier N Mandéla

-          D’abonner tout enfant de grande section de maternelle à un mini journal, mesure symbolique bien sur qui a vocation à donner l’envie de lire à nos tous jeunes écoliers et inviter tous les parents de ceux-ci à consacrer quelques minutes chaque jour pour lire ce mini journal.

-          De conduire le plus rapidement possible les opérations urbanistiques de Boisville et des Clozeaux et bien sut commencer l’urbanisation au delà de la rocade si le TA tranche en notre faveur.

Quelques mots pour terminer sur un sujet que je ne veux pas et peux pas éluder : la piscine des Vauroux.

Vous le savez, la position du conseil municipal de Mainvilliers est simple : nous voulions que la communauté d’agglomération se dote de 2 pôles aquatiques et non d’un seul. Cela n’a pas été le choix de la majorité politique de l’agglomération.

Le syndicat des Vauroux a été recréé ; il est maintenant propriétaire de l’équipement mais … l’argent est toujours au niveau de l’agglomération : 870 000 euros que les mainvillois et lucéens continuent de donner tous les ans à l’agglomération et que celle-ci devrait nous redonner en toute logique aussi bien morale que juridique mais … il manque le texte qui obligerait le Président et sa majorité politique partisane (au moins sur ce dossier) à nous redonner dès maintenant cette somme annuellement à la fois pour les années à venir et les années passées depuis la fermeture de cet équipement ou du moins l’abandon de la compétence par l’agglomération.

Conclusion : une vraie arnaque ! 

Là aussi, nous sommes donc contraints d’avoir recours à la justice du tribunal administratif … Nous procédons actuellement au choix de notre avocat.